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26
2021
-
09
黨建引領多方聯動 全力構建“一心多元”網格治理新格局
作者：
近年來，六盤水市深化“一中心一張網十聯戶”治理體系建設，整合黨群服務中心和綜治中心功能，科學搭建“多元化”網格服務，精準落實“聯戶”管理新機制，充分發揮黨建引領、黨員示范作用，不斷探索網格化管理和群眾共聯共治新舉措，優化完善“網格化”共聯共治管理新格局，全面提升城市基層治理能力。
聚焦黨建引領，激活中心動能。一是統籌中心功能，讓效率高起來。整合綜治中心3大功能、黨群服務中心48項便民服務事項，將黨群服務中心與綜治中心“雙心合并”“雙網合線”，同頻共振形成合力。建立綜合服務群，由中心負責管理、調度，有效形成“群眾服務點單、服務群內線上接單、綜治中心分流派單、黨群窗口辦理領單、聯戶長成效對單”的治理服務閉環，讓社會治理與便民服務有機結合，實現服務效率最大化。二是組建聯戶網群，讓信息通起來。發揮黨組織牽引作用，結合各社區小區樓棟分布及片區戶數人口結構等情況，按照住戶就近連片、群眾自愿結合的原則，將全市224個社區905小區劃分為2181個網格，積極選派社區“兩委”干部“掛任”片區網格長，按照十戶一聯組織群眾公開推選“聯戶”長，分層分級組建社區網格長調度群、網格聯戶長工作群、聯戶信息動態群等實名微信群，精準搭建工作信息“多網融合”平臺，形成信息共享、互通有無。三是建立考核機制，讓治理活起來。指導街道制定“一中心一張網十聯戶”工作實施細則，精準搭建工作考評機制，采取街道考、群眾評、組織議的方式，集中組織開展網格履職考核。六枝特區銀壺街道深入開展“最美網格”“最美聯戶”“最好聯戶長”評選工作，推選表彰“最美網格”9個、“最美聯戶”43個、“最好聯戶長”33名，并在表彰激勵的基礎上，以獎代補“差異化”配發社區治理工作經費1.2萬元，推選優秀聯戶長、網格長納入“第十一屆”社區“兩委”換屆預備人選考察9人。
突出集合優勢，激發網格效能。一是小組建在網格，讓引領更深入。為強化黨組織在基層治理中的引領作用，街道以社區黨群服務中心為陣地，整合各網格區域內6138名黨員力量和駐地企業黨建資源，以網格管理片區為單元組建黨組織386個、制作公示黨小組服務監督牌1143塊，采取抓引領、亮服務、亮承諾、亮監督的形式，對“一中心一張網十聯戶”建設工作進行統籌管理，讓黨的組織建在一線、黨的服務跟在一線、黨的旗幟插在一線，進一步提升綜治中心的管理服務工作規范性。二是黨員主動融入，讓治理更實效。充分發揮社區黨組織的戰斗堡壘作用，組織廣大黨員積極參與基層治理，采取“亮身份、亮承諾、亮行動、亮服務”的方式，讓黨員主動融入社區治理。如：德塢街道德馨園社區積極開展“黨員四在網格·爭當紅色先鋒”專項行動，組織社區黨員深入網格參與協調化解矛盾糾紛135起，開展代辦代訪39件，預約服務156次，開展志愿服務260余次。三是網絡惠及民生，讓服務更便捷。針對基層群眾服務需求“多元化”特性，在黨群服務中心“雙網合一”平臺推出“首問辦結制”“一門辦結制”“錯時延時上門服務制”等工作模式，整合街道、社區“兩級”工作群資源，大力開展群眾服務述求網絡“線上點單”服務，先后組織街道業務站所網絡承辦群眾線上“業務訂單”2600余件，線下轉接辦理群眾“網絡”述求860余件，形成線上服務與業務窗口現場受理相結合的便民、利民、親民的“多元化”服務新機制。
圍繞基層治理，集聚聯網勢能。一是“串戶成網”注入共建共治新活力。利用小區休閑娛樂場地，建設戶外“議事亭”“議事廣場”等居民議事場所，實行網格員、聯戶長坐班制度，網格員每周固定時間坐班2次，聯戶長每天固定一段時間坐班，收集居民對小區治理的意見和建議。同時，積極廣泛開展社區服務大眾評、群眾是非鄰里斷、鄰里困難鄰里幫等基層群眾自治活動。先后收集居民對小區建設的建議5300余條，開展社區服務群眾公開點評1120余次，組織聯戶內部調解各類鄰里糾紛1700余件，發動鄰里之間相互開展老人居家照顧、學生互幫接送3600余人次。二是“以網連片”建立社區服務新通道。充分發揮街道、社區“兩級”治理工作群的資源整合作用，整合社區駐區單位、醫院、學校、企業和物業等服務資源，打造線上線下“微服務圈”，開啟服務群眾的新通道。如：亦資街道華夏社區協調盤州市人民醫院、陽光醫院、平安兒童醫院等醫療機構，在社區內聯合打造“微醫務室”。銀壺街道銀壺社區利用富民村鎮銀行駐點優勢群，為15戶農戶“牽線”解決創業扶持貸款80余萬元。三是“以片帶面”開啟聯動治理新模式。充分利用各網格之間的資源優勢、區位特點，圍繞弱勢群體關懷、基層綜治維穩、環境衛生整治等核心工作，積極探索推行“黨員+社工+義工+群眾”的服務模式，著力構建以黨員志愿服務為主體，以社會組織、義工團體、群眾性志愿服務團隊等共同參與的社區志愿服務體系。如：翰林街道銀旭社區組織駐區單位黨員組建了老年關愛、法制宣傳、治安巡邏等志愿服務隊，聯合盤州市義工聯合會成立“愛心媽媽”義工團體，發動退休職工開辦“夕陽紅”社區興趣學校。
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